调查涉及美容美发、教育培训、洗车、洗衣和健身等5个行业,样本取自北京、上海、广州、长春等10个城市。调查结果显示,预付式消费的各个环节中存在的问题,在不同城市、不同行业、不同卡型等方面均普遍存在。一些商家存在无证或超范围经营、诱导高额存费、制定霸王条款、违反合同约定、变相强制服务等现象,侵害了消费者合法权益。
具体到洗车领域,其主要问题有:一是多商家存在诱导消费情况,通常以超低折扣或免费体验为幌子;二是多商家经营主体不合法;三是商家存在“霸王”条款或“任性”规定,自赋最终解释权,擅免自身经营责任,规定办卡后不补、不退、不得转让或收取高额转让费等;四是个别商家承诺的商品和服务办卡前后不一致。
中消协表示,就调查体验发现的问题及线索,将约谈相关企业,并移送政府有关部门处理。
中消协建议,有关部门要加快修订和完善相关预付卡及预付式消费的法律规定,明确监管部门和监管职责;建议商务、工商和市场监管等部门加强相关备案工作的衔接与配合,积极推行合同示范文本,引入第三方支付方式或行业保证金制度等资金监管方式;建议商务、工商和市场监管、公安等部门加强联合执法,增大违法失信商家成本。中消协希望行业企业,加强行业自律和规范管理,做好从业人员的教育培训,增强服务意识、转变服务态度、提升服务质量,努力让消费者放心消费、无忧消费。首先,参与各类预付式消费前,应了解清楚经营者的市场信誉和经营状况,尽量选择规模较大、证照齐全、市场信誉好、经营状态佳的企业,不可因某商家优惠幅度较大而忽视了潜在的风险。
第二,签订预付式消费合同前,应认真阅读有关会员细则、服务合同等格式文本,详细了解自己的权利和义务,特别要注意其中的限制性规定,不要被经营者的各种优惠条件所迷惑。
第三,进行预付式消费时,尽量避免一次投入过高,承担过大风险。同时,注意在消费过程中,保留好服务细则、协议、发票等相关证据,每次消费完毕后让商家签字确认,以防卡内余额缺失,如合法权益受到损害,要及时与商家协商,必要时向当地消协或、工商或市场监管部门投诉;一旦发现商家存在非法吸储、携款潜逃等恶意侵权迹象的,应及时向公安机关报案。
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